Data publicării: 30.11.2004

 

Să dăm Cezarului ce este al Cezarului.

Trebuie să ne dezobişnuim a mai da vina pe legiuitorii noştri pentru tot ce nu ne place īn legislaţia actuală. Le putem reproşa īncă formulările ambigui, necorelările īntre acte, dar să dăm Cezarului ce este al Cezarului.ideile aparţin altora. Spre exemplu, Codul Muncii reprezintă reflectarea Cartei Sociale Europene revizuite. Ratificarea acestei Carte (Legea 74/1999) īnseamnă din partea Romāniei asumarea unor obiective a căror realizare presupune armonizarea corespunzătoare a legislaţiei existente.

 

Cu referire la cāteva prevederi din Codul Muncii, īndelung comentate şi contestate, vă prezentăm mai jos extrase din Carta Socială Europeană revizuită care ating aceeaşi problematică. Īnainte de asta mai trebuie să spunem următoarele: Ratificarea la Cartă obliga Romānia să adere la cel puţin 6 din următoarele 9 articole: art. 1, 5, 6, 7, 12, 13, 16, 19 şi 20 . Suplimentar, Romānia trebuia să mai aleagă īncă un număr de articole şi de paragrafe numerotate astfel īncāt īn total Romānia să fie legată de cel puţin 16 articole sau de 63 paragrafe numerotate. Romānia a depăşit "norma", fiind legată de un număr de 17 articole plus alte cāteva paragrafe ale altor articole: "Romānia (.) se consideră legată prin prevederile art. 1, art. 4-9, art. 11, 12, 16, 17, 20, 21, 24, 25, 28 şi 29, precum şi, suplimentar, de prevederile art. 2 paragrafele 1, 2, 4-7, art. 3 paragrafele 1-3, art. 13 paragrafele 1-3, art. 15 paragrafele 1 şi 2, art. 18 paragrafele 3 şi 4, art. 19 paragrafele 7 şi 8 şi art. 27 paragraful 2."

 

Carta are un număr total de 31 de articole din care, aşa cum am spus, 6 sunt obligatorii. Din cele 25 rămase, Romānia a ales ce-a ales.īn special acele prevederi care implică obligaţii suplimentare pentru angajatori.pentru că era, evident, mai convenabil.

 

Iată cum sună unele articole ale Cartei, precum şi comentariile la ele, incluse de asemenea īn Cartă:

 

 

ARTICOLUL 4

Dreptul la o salarizare echitabilă

 

Īn vederea asigurării exercitării efective a dreptului la o salarizare echitabilă, părţile se angajează:

1. să recunoască dreptul lucrătorilor la o salarizare suficientă, care să le asigure acestora, precum şi familiilor lor un nivel de trai decent;
2. să recunoască dreptul lucrătorilor la o rată majorată a salarizării pentru orele suplimentare de muncă, cu excepţia unor cazuri speciale;
3. să recunoască dreptul lucrătorilor şi al lucrătoarelor la salarizare egală pentru muncă de valoare egală;
4. să recunoască dreptul tuturor lucrătorilor la o perioadă de preaviz rezonabilă, īn cazul īncetării angajării;
5. să nu autorizeze reţinerile din salarii decāt īn condiţiile şi īn limitele prescrise de legislaţia sau de reglementarea naţională ori fixate prin convenţii colective sau prin sentinţe de arbitraj.

Exercitarea acestor drepturi trebuie să fie asigurată fie prin intermediul convenţiilor colective īncheiate īn mod liber, fie prin metodele legale de fixare a salariilor, fie prin orice altă modalitate adecvată condiţiilor naţionale.

 

Comentarii: Articolul 4 paragraful 5

 

Se īnţelege că o parte īşi poate lua angajamentul cerut īn acest paragraf, dacă reţinerile din salarii sunt interzise pentru marea majoritate a lucrătorilor fie prin lege, fie prin convenţii colective sau sentinţe de arbitraj, singurele excepţii fiind constituite de persoanele care nu sunt acoperite de aceste instrumente.

 

 

ARTICOLUL 21

Dreptul la informare şi la consultare

 

Īn vederea asigurării exercitării efective a dreptului lucrătorilor la informare şi la consultare īn cadrul īntreprinderii, părţile se angajează să ia sau să promoveze măsuri care să permită lucrătorilor sau reprezentanţilor acestora, īn conformitate cu legislaţia şi practica naţionale:

• să fie informaţi periodic sau la momentul oportun şi de o manieră clară despre situaţia economică şi financiară a īntreprinderii īn care sunt īncadraţi, fiind īnţeles că divulgarea anumitor informaţii care pot prejudicia īntreprinderea va putea fi refuzată sau că se va putea solicita ca acestea să fie confidenţiale; şi
• să fie consultaţi īn timp util asupra deciziilor propuse care sunt susceptibile să afecteze substanţial interesele lucrătorilor şi, īn special, asupra celor care ar putea avea consecinţe importante īn privinţa angajării īn īntreprindere.

 

Comentarii: Articolele 21 şi 22

(.)  6. Părţile vor putea exclude din cāmpul de aplicare a prezentelor articole īntreprinderile ale căror efective nu ating un prag stipulat de legislaţia şi practica naţionale.

 

ARTICOLUL 25

Dreptul lucrătorilor la protecţia propriilor creanţe īn caz de insolvabilitate a patronului acestora

 

Īn vederea asigurării exercitării efective a dreptului lucrătorilor la protecţia propriilor creanţe īn caz de insolvabilitate a patronului lor, părţile se angajează să prevadă garantarea creanţelor lucrătorilor, care rezultă din contracte de muncă sau din raporturi de muncă, de către o instituţie de garanţie sau prin orice altă formă efectivă de protecţie.

 

Comentarii: Articolul 25

 

1. Autoritatea competentă poate, īn mod excepţional şi după consultarea organizaţiilor patronilor şi lucrătorilor, să excludă categorii determinate de lucrători de la protecţia prevăzută īn această dispoziţie, pe motivul naturii speciale a raporturilor de muncă.
2. Se īnţelege că termenul insolvabilitate va fi definit de legislaţia şi practica naţionale.
3. Creanţele lucrătorilor care fac obiectul acestei dispoziţii vor trebui să cuprindă cel puţin:
1. creanţele lucrătorilor cu titlu de salarii aferente unei perioade determinate, care nu trebuie să fie mai mică de 3 luni īntr-un sistem de privilegii şi de 8 săptămāni īntr-un sistem de garanţii, care precede insolvabilitatea sau īncetarea raportului de muncă;
2. creanţele lucrătorilor plătite cu titlu de concediu, datorate ca urmare a muncii efectuate īn cursul anului īn care a survenit insolvabilitatea sau īncetarea raportului de muncă;
3. creanţele lucrătorilor cu titlu de sume datorate pentru alte absenţe remunerate, aferente unei perioade determinate, care nu trebuie să fie mai mică de 3 luni īntr-un sistem de privilegii şi de 8 săptămāni īntr-un sistem de garanţii şi care precede insolvabilitatea sau īncetarea raportului de muncă.
4. Legislaţiile şi reglementările naţionale pot limita protecţia creanţelor lucrătorilor la o sumă determinată care va trebui să fie de un nivel social acceptabil.