Deducerea personala

Introdus o data cu notiunea de impozit pe venit, conceptul de deducere personala a fost asociat cu o facilitate acordata contribuabililor. Scopul acordarii acestei facilitati nu a fost niciodata lamurit in mod explicit. O posibila explicatie ar fi asocierea nivelului deducerii cu nivelul salariului minim brut in scopul sprijinirii persoanelor cu venituri reduse.

Dupa cum se poate vedea nu a existat o abordare unitara in ceea ce priveste raportul venit minim-deducere personala. In perioada 2000-2002 deducerea personala a fost mai mare decat venitul minim. In perioada urmatoare raportul s-a inversat. Asociate cu deducerea personala au fost cheltuielile profesionale, care mareau suma totala neimpozabila acordata contribuabililor persoane fizice.

Pentru anii 2003 si 2004 au fost acceptate la deducerea din baza impozabila si alte sume rprezentand cheltuieli facute de persoana fizica pentru repararea si/sau asigurarea locuintei, reabilitarea termica a locuintei, etc. In acest mod se compensa grila progresiva de impozitare cu un sistem de deduceri mai generos si bine orientat (erau stimulate cheltuielile efectuate in scopul imbunatatirii spatiilor locative).

Anul 2005 a debutat cu o schimbare radicala a sistemului de impozitare, trecandu-se la cota unica de 16%. Sistemul de deduceri s-a pastrat ca principiu, in special pentru a proteja in continuare contribuabilii cu venituri mici. Deducerile personale au devenit degresive, anulandu-se cu totul pentru veniturile peste 30 milioane lei. Pe langa deducerile personale s-au mai pastrat doar alte 3 facilitati, din care active sunt in acest moment 2 (cotizatia de sindicat si cota din impozit acordata ca bursa privata sau sponsorizare).

Schimbarea brusca produsa in sistemul de impozitare a veniturilor pune sub semnul intrebarii scopul in care au fost acordate si se acorda in continuare deducerile personale.

De unde era o facilitate acordata tuturor celor care obtineau venituri supuse globalizarii (inclusiv veniturile din activitati independente), acum a devenit o facilitate acordata doar salariatilor (persoanelor angajate cu contract individual de munca).

Daca mergem in continuare pe presupunerea ca deducerea personala este o facilitate acordata in special celor cu venituri reduse, se pune intrebarea de ce in noul sistem veniturile din activitati independente sunt excluse. Se considera oare ca aceste tipuri de activitati genereaza venituri atat de mari incat nu justifica acordarea unor facilitati?